9月12日下午4点，从大连瓦房店市匆匆赶来的周活动直奔辽宁省政务服务中心，今天，有一件大事儿在等着他
。

??“您好，这是您刚刚办理的证件，请拿好
。”从工作人员手里接过“幼红本”，周活动喜笑容开，“有了这个证，内心可踏实多了，公司发展也更有保险了
。”

??周活动拿到不动产权证书（矿业权） 董欣摄

??周活动是辽宁益东矿业有限公司的掌管人，他刚刚拿到的“幼红本”，则是辽宁省宣告的首本采矿权不动产权证
。

??采矿也必要办不动产证了然？“是的
。”省天然资源厅矿业权治理处副处长李志军诠释，很长功夫以来，勘查许可证和采矿许可证是合二为一的，即“一证载两权”，它们既是物权证书，也是行政许可证书，同时承载了民事财富权和行政许可权两项分歧权势，“形象地说，就是在一张证件上既写了然你有一辆车，同时又写明你有驾照
。”

??这样的模式下，矿业权的权势属性与行政许可混合在一路，没有得到充分显露，矿主的权利无法得到最佳保险
。好比，若是矿山由于环保问题被关停，矿主失去的不仅是采矿资格，前期的各类投入也“打了水漂”
。2025年7月1日，新订正的《中华人民共和国矿产资源法》正式执行，创新性地提出了矿业权物权登记与矿产资源勘查开采许可相分离的造度设计，确立“权证分离”，从“一证”变“两证”，形成“物权登记—行为许可—动态监管”的全链条治理框架
。

??“我们依照‘权责了了、节约造度性成本、高效便民’的工作准则，推动新律例落地见效，深入矿产资源治理鼎新，进一步优化申报流程、提升服务效力
。”李志军说，本次证书宣告，标志取我省矿业权治理正式实现了原来的“一证载两权”模式，矿业权“权证分离”造度在我省正式落地，在司法层面明确了矿业权作为用益物权的权势属性，其采矿、探矿权势不再是 “一时许可”，而是受司法；さ摹安聘蝗ā，给矿业权人吃了一颗“放心丸”
。